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原标题:宁肯降低税收187亿,国家近190亿津贴购置税损失

浏览次数:123 时间:2019-09-02

以购置税减半为核心的汽车行业“调整振兴规划”在上周三如期亮相,虽然方案目前还没有正式出台并公布操作细则,但是各方对于这个利好消息还是给予了相当肯定。国家信息中心资源开发部主任徐长明认为,这是政府在限制汽车消费多年后,第一次用财税的方式鼓励汽车消费。这个积极的信号说明,汽车将从奢侈品的代名词转变成拉动内需的牵引力。

(按照中国汽车工业协会最新统计,在2008年已经销售的轿车中,排气量在1.6升以下的轿车为3105955辆,市场占有率为61.54%。根据此前的车辆购置税10%(实际折算后约为8.547%),在减少5%的购置税后,轿车在1.6升以下总税收为139.37亿元。按照轿车所占乘用车74.7%的比例来算,此次政策中1.6升以下全免就意味着,国家税收将减少187亿元。) 1.6L以下乘用车减收5%购置税

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国务院通过汽车和钢铁产业调整振兴规划,多项政策刺激消费

据工作人员介绍,新政宣布的首日前来上牌的人的数量并未减少。

国务院办公厅昨日发布消息称,国务院总理温家宝在昨天主持召开的国务院常务会议上,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。决定从1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减收5%的车辆购置税,同时还出台多项利好政策以拉动汽车和钢铁的消费,促进内需。

购置税降幅低于“预期”

购置税一年减一半

徐长明认为,即将实施的一些振兴措施将会对汽车消费产生积极作用。中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生也表示,尤其是“1.6L以下乘用车购置税减少5%”的政策出台后,购车者每人将减少几千元的支出,这对消费信心的恢复有极大的帮助。“在这过程中,国家相关部门尤其是工业部门做了很大努力”。记者初步统计,在购置税减半后,国家将直接让利187亿给市场。对此,无论是消费者、经销商,还是生产厂商都普遍表示赞赏。

会议认为,汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业,涉及面广、关联度高、消费拉动大。“制定实施汽车和钢铁产业调整振兴规划,对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级,增强企业素质和国际竞争力,促进相关产业和国民经济平稳较快发展,都具有重要意义。”会议强调,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积极的消费政策,稳定和扩大汽车消费需求。

李京生认为,新政还可能改变原有的消费结构和企业的产品结构。在某门户网站做的调查中,有45%的消费者表示,原来打算买1.6升以上排量汽车,1月20日降税以后会改变计划,买1.6升以下车型。包括奇瑞等企业在内的相关负责人上周在接受采访时也表态,会仔细评估这些新政策,然后有针对性地进行企业战略调整,以迎合政策和消费者的需求。

于是决定从2009年1月20日至12月31日的一年时间里,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税;从2009年3月1日至12月31日,国家安排50亿元,对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴;增加老旧汽车报废更新补贴资金,并清理取消限购汽车的不合理规定。

但由于此前在一些报道和传言的作用下,业界预期过高,曾乐观认为购置税会在1.6L以下全免,甚至是2.0L以下全免。因此对于新政,许多人认为力度不大。“象征意义大一些”。汽车营销传播专家张志勇认为,在减少幅度相同的情况下,1.0L以下的微型车刺激作用不大。他认为,这主要是政府在财政收入和恢复信息上寻求一种平衡。根据记者统计,目前2.0L以下的乘用车购置税为598亿元,如果一次性减少财政负担较大。

“这是政府在限制汽车消费多年后,第一次用税收鼓励汽车消费。” 国家信息中心资源开发部主任徐长明昨天才接受记者采访时认为,这是一个积极信号,说明汽车不再是奢侈品的代名词,他认为这些措施将会对汽车消费产生积极作用。中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生透露说,尤其是购置税出台后,购车者每人将减少几千元的支出,“在这过程中,国家相关部门尤其是工业部门作了很大努力”。

结构调整为主线

推进汽车结构调整

徐长明指出,国务院在“振兴规划”前新加了“调整”,说明以当前金融危机为由头出台的“振兴规划”,目的不仅在于阶段性的减免和补贴措施,同时是把近期的救市同中长期的发展战略结合起来。

徐长明指出,由于新政是在当前金融危机下的“振兴规划”,因此救市措施还是以阶段性的减免和补贴为主。“这可以鼓励消费者购买,同时提高消费者信心。”奇瑞汽车总经理助理金弋波说。

“着重以结构调整为主线。”中汽研汽车产业发展研究所副主任傅连学表示,政府意在借此推进汽车产业结构优化升级,增强企业素质,促进相关产业和国民经济平稳较快发展。政府会以结构调整为主线,推进企业联合重组,以新能源汽车为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。

除了直接的财税补贴外,徐长明提醒说,国务院还在“振兴规划”前加了调整,说明政府在近期救市的同时还兼顾中长期的发展战略。昨天的会议也认为,政府会以结构调整为主线,推进企业联合重组,以新能源汽车为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。

■ 算数

具体的措施包括:一要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组,支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模;二要支持企业自主创新和技术改造。今后三年中央安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展;三要实施新能源汽车战略;推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金,支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广;四要支持汽车生产企业发展自主品牌,加快汽车及零部件出口基地建设,发展现代汽车服务业,完善汽车消费信贷。

国家补贴购置税近187亿

专家析疑

中国汽车工业协会信息部主任朱一平告诉记者,按照最新统计,2008年已经销售的轿车中,排气量在1.0升以下的轿车为258274辆,市场占有率为5.12%。“目前该级别的汽车售价平均为5万元”,汽车营销传播专家张志勇在接受记者采访时说,因为此前的车辆购置税约为8.547%,按此计算每位消费者大约可以节省2136元,全国则约为5.5亿元。

规划只是阶段性措施

朱一平表示,排气量在1.0升以上至1.6升以下的车型为2847681辆,所占比例最高为56.42%。张志勇指出该级别的车型目前价格平均在11万元左右,如此计算的话,每位消费者大约可以节省4701元,全国则约为133.87亿元。

由于调整振兴规划目前还没有正式公布,众专家和汽车负责人认为,国务院办公厅公布的信息这是一个大致框架。“但从公布的内容来看,规划只是一个阶段性的措施。它是在经济困难时期政府用税收进行反哺的一个举措。” 中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生告诉记者,因此在为期一年的“救市”之后,补贴政策可能将会停止。

因此,轿车在1.6升以下总税收为139.37亿元。按照轿车所占乘用车74.7%的比例来算,此次政策中1.6升以下购置税减半就意味着,国家税收将减少187亿元。

汽车营销传播专家张志勇认为,目前拿出来的还只是一个纲领性的方案,后续那些更具操作性的配套措施会更重要,还需要政府部门进行完善。“但跟欧美其它国家的政府措施不同,中国的行动主要是救市场而非企业。” 张志勇,中国和美国等今天的困境不同,中国的市场不缺购买力,而缺的是消费动力的恢复。中国汽车工业协会本周发布的统计显示,去年国内汽车产销分别934.51万辆和938.05万辆,同比增长遭遇10年来的新低,不足7%。增幅分别比上年同期回落15%以上。

排量和幅度不大

购置税减半的消息引起了各方的反响。但由于此前业界预期过高,普遍认为购置税会在1.6L以下全免,甚至是2.0L以下全免。因此对于新政,许多人认为力度不大。“象征意义大一些”国家信息中心资源开发部主任徐长明表示,尤其是对于排量的限制相差比较大。张志勇认为,在减少幅度相同的情况下,1.0L以下的微型车刺激作用不大。他认为,这主要是政府在财政收入和恢复信息寻求一种平衡。根据记者统计,目前2.0以下的乘用车购置税为598亿元,如果一次性减少财政负担较大。

经销商认为,新政不排除是政府的试探性措施,如果效果不明显,后期将会加大力度。“目前已经有很大突破了,后面的事情要一步步走。” 李京生认为。

算数:

国家补贴购置税近187亿

中国汽车工业协会信息部主任朱一平告诉记者,按照最新统计,2008年已经销售的轿车中,排气量在1.0升以下的轿车为258274辆,市场占有率为5.12%。“目前该级别的汽车售价平均为5万元”,汽车营销传播专家张志勇昨日在接受记者采访时说,因为此前的车辆购置税约为8.547%,按此计算每位消费者大约可以节省2136元,全国则约为5.5亿元。

朱一平表示,排气量在1.0升以上至1.6升以下的车型为2847681辆,所占比例最高为56.42%。张志勇指出该级别的车型目前价格平均在11万元左右,如此计算的话,每位消费者大约可以节省4701元,全国则约为133.87亿元。

因此,轿车在1.6升以下总税收为139.37亿元。按照轿车所占乘用车74.7%的比例来算,此次政策中1.6升以下全免就意味着,国家税收将减少187亿元。

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